02.04.2013 Ростехнадзор заставлял организации оплачивать госуслуги

Генпрокуратура указала Ростехнадзору на нарушение порядка предоставления государственных услуг: за бесплатные услуги организациям приходилось платить 15 тысяч рублей

Представление вынесено Генеральной прокуратурой РФ руководителю Ростехнадзора в ответ на обращение генерального директора НП СРО «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского. Поводом стало нарушение Ростехнадзором порядка предоставления государственных услуг.

В представлении, в частности, указывается, что Ростехнадзор не обеспечил возможность получения ряда госуслуг в электронном виде. Вопреки Градостроительному кодексу, предусматривающему бесплатное внесение в госреестр СРО, Ростехнадзор привлек дляя этих целей посредническую фирму «Константа», взимаюшей ежемесячную абонентскую плату 15 тысяч рублей, сообщает пресс-служба Национального объединения изыскателей. Проще говоря, клиентов заставляли платить за заведомо бесплатно предоставляемые государством услуги.

Кроме того, в нарушение законодательства удостоверяющий центр ООО «Константа» не был аккредитован Минкомсвязью России и не имел права создавать и выдавать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей.

Ранее на сайте Ростехнадзора в разделе «Сведения по ведению реестра членов саморегулируемой организации» было прямо указано, что для внесения сведений в электронный реестр необходимо обратиться к оператору связи ООО «Константа». Услуги фирмы, понятно, были не бесплатными.

- Вот прекрасный пример того, как надо грамотно защищать свои права и деньги! Надо поздравить Валерия Мозолевского - «респект» ему, и пожелать НОСТРОЮ хотя бы иногда заниматься защитой интересов СРО, что, кстати, является его функцией в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, - считают авторы проекта «ЗаСро.РФ, ЗаНострой.РФ, ЗаСаморегулирование.РФ».

Интересно, что до Мозолевского в Генпрокуратуру с аналогичной претензией обращалось Национальное объединение изыскателей, но, как считают в организации, получили отписку.

источник

01.04.2013 Поделись властью

Рассматривая НКО как "третий сектор" российского общества, авторы доклада ставят своей целью исследовать модели их развития в России, а также определить необходимые ресурсы для этого процесса. Внимание фонда к этому сектору вполне понятно: вычеркнув политические партии или дачные ассоциации из списка НКО, размещенного на сайте минюста, авторы исследования приходят к выводу, что собственно к "третьему сектору" можно отнести 192 956 организаций. Там работают более 828 тыс. человек, однако эта цифра кажется большой лишь до тех пор, пока не начнешь сравнивать с соседями. Доля НКО в ВВП России - 0,9%, а средний показатель в развитых странах - 6,5%.

"Доля социально ориентированных НКО от общего числа НКО в развитых странах составляет 60-70%, в то время как в России всего 13,5%", - напоминают авторы доклада. Они констатируют, что сейчас в нашей стране "заметно преобладают организации, которые стремятся взять на себя функции общественного контроля и экспертизы". Если бы в России появилась единая государственная концепция формирования и поддержки "третьего сектора", уверены эксперта фонда, то возможность делегирования НКО части функций по оказанию социальных услуг населению стала бы реальной.

Тем не менее поддержка НКО государством растет с каждым годом, так, в 2013 году этот сектор планируется профинансировать из бюджета через систему грантов на сумму в 8,285 млрд рублей. Если средний размер гранта в 2006 году составлял 474,4 тыс. рублей, то в 2011-2012-м - 1,7 млн рублей. "Закрепилась тенденция к увеличению среднего размера гранта, что, по мнению экспертов, способствует более качественной и глубокой проработке реализуемых проектов", - считают авторы доклада.

Но в фонде считают, что этого недостаточно: нужны налоговые льготы для тех, кто оказывает социальные услуги, единая информационная площадка, поддержка религиозных организаций, которые занимаются образовательными программами и помогают социально незащищенным слоям населения, а также еще целая система мер поддержки. Авторы доклада предлагают "создать пул некоммерческих организаций-операторов (Автономная некоммерческая организация (АНО) - как наиболее оптимальная организационно-правовая форма), ответственных за распределение грантов по направлениям". Эти же АНО-операторы, полагают в фонде, могли бы помочь с формированием легитимных экспертных советов, выступать в качестве "партнеров федеральных органов исполнительной власти". То есть, приводят авторы пример, минобрнауки могло бы передать (вместе с частичным финансированием) "различные формы школьного образования и детского отдыха", минкомсвязь - "саморегулирование Интернета", МВД - "работу с потерпевшими и профилактику преступности". "Все вопросы, связанные с определением стратегических приоритетов поддержки организаций "третьего сектора", а также с подготовкой, согласованием и принятием решений по их финансированию, курируются президентом РФ", - предлагают эксперты фонда.

источник