По сообщению ТАСС-Сибирь Государственная Дума Российской Федерации перенесла на январь запланированное на сегодня рассмотрение по втором чтении законопроекта о замене лицензирования на принцип саморегулирования в области пожарной безопасности. Такое решение палата приняла по предложению Заместителя председателя Комитета по собственности Евгения Исаковича Богомольного. Он указал на необходимость доработки документа и проведения дополнительных согласований.

Согласно данной инициативе, саморегулируемые организации (СРО) в области обеспечения пожарной безопасности объектов объединят, в том числе, юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты и выполняющих огнезащитные и трубопечные работы.

В соответствии c данным законопроектом будут созданы 3 вида саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности:

1) СРО в области экспертиз и оценке рисков;

2) СРО в области производства пожарно-технической продукции;

3) СРО в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.

С 1 июля 2011 года проведение работ по обеспечению пожарной безопасности объектов защиты и в области экспертиз и оценке рисков, возможно будет только если исполнитель работ (услуг) является членом саморегулируемой организации (СРО), т.е. обязательное членство в СРО.

Под работами в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты понимаются:

1) монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

2) огнезащитные и трубо-печные работы.

Под работами и услугами в области экспертиз и оценке рисков понимаются:

1) выполнение проектных, изыскательских работ;

2) проведение научно-технического консультирования и экспертизы;

3) независимая оценка пожарного риска;

4) расчет по оценке пожарного риска.

Под работами и услугами в области производства пожарно-технической продукции понимаются:

1) производство, закупка и поставка пожарно-технической продукции;

2) ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств.

Юридическое лицо, которое желает выполнять работы и услуги в области экспертиз и оценке рисков, обязано иметь в штате не менее 3 работников (экспертов) членов СРО и обязана будет аккредитоваться при СРО, при этом не понятно в какой форме это будет происходить, а также какова финансовая составляющая будет такой аккредитации.

Наличие необходимого размера численности количества членов СРО, компенсационного фонда и минимальной суммы страхового покрытия в случае причинения вреда, предусматривается в следующих размерах:

1) СРО в области экспертиз и оценке рисков: - 150 членов физических лиц,  КФ – 25000 руб. на 1 члена, страхование – 100000 руб. на 1 члена;

2) СРО в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты: - 50 членов юридических лиц, КФ – 50000 руб. на 1 члена СРО, страхование – 500000 руб.;

3) СРО в области производства пожарно-технической продукции: - 25 членов ИП и/или юр. лиц, КФ – 100000 руб., страхование – 750000 руб.

СРО в области экспертиз и оценке рисков обязана создать экспертный совет из членов СРО в составе не менее 7 человек.

Требования к членам СРО:

1) СРО в области экспертиз и оценке рисков:

наличие среднего профессионального и (или) высшего профессионального образования в области пожарной безопасности;

наличие не менее чем пятилетнего стажа практической работы в области обеспечения пожарной безопасности;

отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

2) СРО в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты:

наличие у всех работников, состоящих в штате юридического лица соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки);

не менее пятидесяти процентов работников должны иметь стаж работы в области пожарной безопасности не менее трех лет.

3) СРО в области производства пожарно-технической продукции

наличие у всех работников, состоящих в штате юридического лица соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки);

не менее пятидесяти процентов работников должны иметь стаж работы в области пожарной безопасности не менее трех лет.

наличие структуры и инструментариев для осуществления контроля соответствия обязательным требованиям к выпускаемой продукции.

Члены саморегулируемых организаций при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности обязаны:

соблюдать требования технических регламентов и обязательных стандартов на производимую продукцию;

выполнять требования в области выполнения работ, установление нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона;

иметь в наличии помещения, оборудование, инструменты, технологическую оснастку, средства измерений и документацию, необходимые для осуществления деятельности, соответствующие установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании;

применять продукцию, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия и которая соответствует требованиям, установленным национальным объединением саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности;

соблюдать экологические требования.

Эксперты в области пожарной безопасности, а также работники, состоящие в штате юридических лиц - членов саморегулируемой организации в области обеспечения пожарной безопасности объектов защиты и непосредственно участвующие в выполнении работ или оказании услуг в области пожарной безопасности, обязаны подтверждать квалификацию в области пожарной безопасности не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном национальным объединением саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности.

Эксперты в области пожарной безопасности не вправе состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится независимая оценка пожарного риска, или являться аффилированным к ним лицом.

Члену саморегулируемой организации выдается свидетельство с указанием одного или нескольких видов деятельности в области пожарной безопасности.

Саморегулирование в РФ